国家发改委：要素市场化配置综合改革试点有四大亮点,国家发改委：要素市场化配置综合改革试点有四大亮点

生活财经 2025-09-12 财富自由人 13745

　　中新网北京9月11日电(记者 李金磊)9月11日，《全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案》公布。

　　国务院批准开展要素市场化配置综合改革试点的10个地区，包括北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温、安徽合肥都市圈、福建福厦泉、河南郑州市、湖南长株潭、广东粤港澳大湾区内地九市、重庆市、四川成都市。

9月11日，中国国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任李春临、国家数据局副局长余英、工业和信息化部科技司司长魏巍、人力资源社会保障部就业促进司负责人运东来、自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东、中国人民银行研究局局长王信、北京市发展改革委主任杨秀玲介绍全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点有关情况，并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄

　　国家发展改革委副主任李春临在国务院政策例行吹风会上表示，这次综合改革试点的亮点主要体现在4个方面：

　　一是试点地区代表性强。本次部署的10个试点地区发展基础较好，2024年经济总量合计超过全国的四分之一，基础好、牵引性强。在这些地区开展要素综合改革试点，有助于探索各类要素资源更大范围、更广领域高效配置的路径，也为支持经济大省挑大梁提供重要改革支撑。

　　二是要素涵盖范围广。试点不仅涉及土地、劳动力、资本等传统要素，同时支持试点地区深化探索数据、算力、空域、频谱轨道等新型要素配置方式和价值实现路径，有效促进新质生产力培育和发展。

　　三是更加注重改革系统集成协同高效。当前，要素的简单叠加已难以驱动经济社会高质量发展。试点注重进一步深化各类要素综合配置、协同配置，结合重点产业发展、地方实际需求等，提出围绕重点项目和重点发展领域协同配置要素的具体举措和任务安排，着力提升要素市场化改革的系统性、整体性、协同性，推动实现更有针对性的要素配置。通过要素的有效高效配置，发挥出促进经济社会高质量发展的最大效能和效力。

　　四是突出因地制宜。各试点实施方案结构基本一致，但在探索的重点要素领域和具体改革任务选取上，强调因地制宜、各展所长，体现国家所需和地方所长的有机结合，以更好发挥地方改革探索积极性和主动性，由点及面总结对全国面上具有示范性的可复制可推广经验，为经济社会发展增添新的动力，也为日后在全国推广要素市场化改革的好经验奠定工作基础。

　　下一步，国家发展改革委将会同试点地区和有关方面，认真组织实施好改革试点工作，坚持问题导向，一切从实际出发，聚焦要素价格市场化形成、畅通要素流通渠道等重点领域和关键环节，“一把钥匙开一把锁”，分类施策推进改革，围绕深化要素协同配置、提升要素配置效率、探索新型要素配置方式、优化新业态新领域要素保障、培育发展新质生产力等目标，因地制宜大胆创新，开展差异化改革探索，及时跟踪评估试点效果，做好经验总结和推广，加快形成全国可复制可推广的路径模式，推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，抓出改革的成效。(完)
【编辑:王祎】
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